实现了智慧城市：不仅可以在食品上安装传感器，对食品进行监控，在人身上也可以安装不同的传感器，对人的健康参数进行监控，并且实时传送到相关医疗保健中心；可以利用部署大街小巷的监控摄像头，实现图像敏感性智能分析并与110、119、112等交互，实现探头与探头之间，探头与人、探头与报警系统之间的联动，从而构建和谐安全的城市生活环境；以计算机技术和网络技术为基础，实现各类消费电子产品、通信产品、信息家电及智能家居等设备，通过不同互联方式进行通信和数据交换，实现家庭网络中各类电子产品之间的“互联互通”??“智慧城市”应用方面非常广泛，包括智能运输、智能建筑、数字化医疗、公共安全等等，涉及到人类生活的各方面。“现在在地球上发生的很多事情我们无法清楚了解，譬如汶川大地震、玉树地震，甘肃舟曲泥石流等，所以我们希望让城市更智慧，让我们可以预测到地球、城市可能会发生什么问题，以便于我们进行早期预防，尽可能减少损失。”、如今的技术已经可以让传感器越来越微小化，甚至可以进入细胞中监控细胞的状况。以后人的梦境、思想都可以实现物联网。对于如今正在热播的《盗梦空间》中进入梦境获取信息的情节，随着技术的发展，这有可能在将来实现。
20 智慧城市建设应把握的几个问题
在智慧城市建设过程中，要确立更加开放，更加高远的指导思想，应始终坚持体现城市特色的创新发展思路，注重形成完善的政策体系，加强组织保障，提高认同度，扎实有序推进。重点应把握以下几点：
一是智慧城市建设要认真贯彻落实国家信息化相关重大战略和政策。智慧城市建设是城市信息化持续发展的过程，必须遵循国家信息化整体发展战略，保持与国家相关宏观政策相一致。尤其要注重与国家“两化融合”发展战略相结合，与“三网融合”、物联网、3G通信等战略性新兴产业的发展结合起来，与发展低碳经济相结合。从而，从全局上把握好智慧城市发展的方向和重点，科学推进智慧城市建设。
二是智慧城市建设应注重体现城市特色。智慧城市建设不可千篇一律，每一个智慧城市都应具有独特个性，能够支持该城市发展目标和更好发挥城市特色的承载体。要着力发展基于高新技术的战略型、先导型产业，产用互动，以用促产，以产推用，打造新一轮经济增长极，促进经济转型升级。智慧系统建设应优先实施智慧医疗、智慧交通、智慧社会安保等重大民生项目，通过示范带动，加快推进智慧城市应用体系建设。
三是智慧城市建设应建立强有力的政策支持体系。推进智慧城市建设要上升为城市党委和政府的意志，要融入城市“十二五”经济社会发展规划。认真研究，抓住时机，用创新的理念，对原有管理体制进行功能再造，研究制订高起点的、具体的、实用的政策支持体系，切实促进智慧城市的发展。
四是智慧城市建设应建立强健的组织协调机制。智慧城市建设涉及面广，并且受体制和机制方面问题的制约，推进难度大，因此，智慧城市建设更应该建立一个强有力的主导部门和一系列支持系统。主导部门要充分发挥主导与协调作用，整合和集中智慧城市各参与主体的力量，同时还要推动智慧城市研究机构、专家咨询系统和知识支撑体系的建立，加强和深化智慧城市理论和实践的研究与创新，充分挖掘专家学者和技术人员的集体智慧，努力形成“顶层管设计、中层管协调、底层管落实”的工作机制。
五是智慧城市建设应进行广泛深入的舆论宣传引导。智慧城市建设不但是政府和企业关注的事情，还需要全社会的广泛参与。应注重舆论宣传和引导，提高政府、企业、市民对智慧城市建设理念的认同度和参与智慧城市建设的协同度，充分发挥集体智慧和力量。
21 宁波市智慧城市建设方案
2010年9月，《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》出台。到2020年，宁波目标建设成为智慧应用水平领先、智慧产业集群发展、智慧基础设施比较完善、具有国际港口城市特色的智慧城市。
《决定》明确了今后一个时期宁波智慧城市建设的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施等，对宁波智慧城市建设进行了全面部署。其中“十二五”期间，宁波将力争建成一批成熟的智慧应用系统，形成一批上规模的智慧产业基地，智慧城市建设取得显著成效。
21.1十大应用体系：让智慧无处不在
从本质上讲，智慧城市是将人的智慧和信息化、网络化、智能化紧密结合起来，以更好地发现、解决城市运转和城市发展中的问题。宁波智慧城市建设，着眼点在“应用”。
也就是说，通过示范带动，加快经济社会重点领域的智慧应用。当前，宁波智慧应用体系建设将突出三大主题，即经济转型升级、和谐社会建设和政府公共管理。
具体来说，就是以具有宁波特色的产业领域智慧应用系统建设为重点，推进经济领域智慧应用系统建设；以解决市民最关心、最直接、最现实的问题为导向，推进智慧民生应用体系建设；以基础性、公共性智慧应用系统为抓手，推进智慧公共服务管理应用体系建设。
据此，宁波建设智慧城市，将重点构建十大智慧应用体系。
（1）智慧物流体系。围绕建设全国性物流节点城市和上海国际航运中心的主要组成部分，加快宁波港智慧港口建设，大力推广射频识别、多维条码、卫星定位、货物跟踪、电子商务等信息技术在物流企业、物流产业基地和物流监管部门中的应用。
（2）智慧制造体系。在机械装备、精细加工、生物医药、电子电器、纺织服装等重点制造行业，推广适用的信息化辅助设计系统和制造系统，推动制造过程逐步向信息化制造的高级阶段发展。
（3）智慧贸易体系。大力发展网络市场和电子商务，建设国际国内贸易的服务网络和信息平台，建设集贸易、物流、金融和口岸服务于一体的专业国际贸易服务平台，大力发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业和国家级行业电子商务网站。
（4）智慧能源应用体系。运用各种智慧技术、先进设备和新工艺，强化能源利用管理，发展风能、太阳能等可再生能源和新能源产业。重点推进智慧电能建设，加快智慧技术在发电、输电、配电、供电、用电服务等环节广泛应用。
（5）智慧公共服务体系。全面推广面向市民的住房、教育等公共服务智慧应用系统建设，推进各专业应用系统与81890市民呼叫服务中心、市民卡、信息亭等综合性公共服务平台的无缝联接。
十大智慧应用体系还包括：智慧社会管理体系、智慧交通体系、智慧健康保障体系、智慧安居服务体系和智慧文化服务体系。
21.2六大产业基地：让产业智慧起来
智慧产业从狭义来看，主要包括电子信息产品制造业和信息服务业。
从广义来看，智慧产业还包括一般装备和产品制造业升级换代形成的智慧装备和产品研发与制造业，一般服务业升级改造形成的智慧服务业，一般农业转换形成的智慧农业等。
从宁波实际来看，建设智慧城市要重点抓好六大智慧产业基地。
（1）网络数据基地。提升政府数据中心、互联网交换中心和数据容灾中心的建设水平，加快培育和建设物联网公共服务平台、智慧城市感知计算服务平台，引进移动通信数据中心、金融数据处理中心等一批面向重点行业应用的数据中心项目，大力推动云计算中心建设。
（2）软件研发推广产业基地。规划建设高新区软件研发与创新基地，市级各类开发区、功能区等建设应用软件设计开发产业基地、创新基地、推广和服务基地，重点在智慧城市十大智慧应用系统软件、行业应用软件及动漫新媒体等领域形成规模。
（3）智慧装备和产品研发与制造基地。重点提升发展一批智能家电、智能电表、数控设备等设计制造企业，培育发展新一代宽带移动通信装备、信息传感装备、智能交通装备等新兴制造产业群。
（4）智慧服务业示范推广基地。重点培育和提升现代物流、工业设计、现代金融、现代商贸、信息服务和电子商务等服务业发展，争取在每个重点服务行业培育一个智慧服务产业示范推广集聚区。
（5）智慧农业示范推广基地。依托现代农业基础，推广应用信息化管理系统、农业专家咨询服务系统和农业电子商务，逐步实现农产品生产、加工、储藏、运输和市场营销的科学化和智能化。
（6）智慧企业总部基地。注重特色，加强规划，着力创造优良的环境，抓好总部基地建设，着力引进一批智慧型的企业总部。
21.3信息基础设施：“随时随地随需”
无论是智慧应用体系构建，还是智慧产业基地建设，离开了信息基础设施，无疑就成了空中楼阁。我们无法想象，一个智慧城市可以不依赖于完善的信息基础设施而存在。
宁波建设智慧城市，最基础的一项工作，是建设一个“随时随地随需”的信息高速公路网络。大力构建泛在化的信息网络，加快推进“三网融合”，加强信息安全基础建设。
首先，是构建统一高效的泛在化的信息网络，加快物联网试点推广，推进光纤到户、下一代互联网、下一代广播电视网和第三代移动通信网络建设，推进第四代移动通信网络试点。
其次，是推进“三网融合”。加快数字电视网络整合改造，推进互联网、电信网和广电网“三网融合”，促进业务运营相互准入、对等开放、合理竞争。当前，要在宁波杭州湾新区开展“三网融合”和网络基础设施共建共享试点。
再次，还要加强信息安全基础建设。强化互联网安全管理，建立上网身份认证(实名)制，规范互联网运营商和联网单位的信息安全管理职责。
21.4信息资源整合：再也没有“信息孤岛”
信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富，能使能源和材料实现节约使用、拓展使用和创新使用，已成为国际竞争和城市之间竞争的一个重点。
近年来，宁波市在政府数据资源共享方面取得了比较大的进展，但政府信息资源的开发和共享与各部门提出的需求、与公共服务的需求还存在很大差距，“信息孤岛”现象还普遍存在，成为阻碍智慧城市建设的“拦路虎”。因此，“十二五”期间，宁波市将：
（1）大力推进基础平台和数据库建设，加快政府信息资源交换与共享平台、物联网公共服务平台建设，加快创新资源、人才资源等综合数据库建设，加强教育科研、社会保障、司法执法等专业数据库建设。
（2）建立健全信息资源开发和共享交换机制，加快政府信息资源目录和交换体系建设，探索建立多层次、跨区域、跨部门、跨领域的信息资源开发和共享机制。
（3）加快培育信息资源市场。研究建立信息资源的产权制度，推动政府部门以非政务性服务外包、政府采购等方式从市场获取高质量、低成本的信息服务，引导企业、公众和其他组织开展公益性或商业性信息服务。
21.5智慧城市”建设发展目标分两个阶段
宁波智慧城市建设分两个阶段，这两个阶段及其发展目标分别是：第一阶段，到2015年，建成一批成熟的智慧应用体系，形成一批上规模的智慧产业基地，智慧城市建设取得显著成效；第二阶段，到2020年，将宁波建设成为智慧应用
水平领先、智慧产业集群发展、智慧基础设施比较完善、具有国际港口城市特色的智慧城市。
为建设智慧城市，宁波将以十大智慧应用体系商业和服务模式创新为重点，加快推进智慧城市应用体系建设；以建设六大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展；加快推进智慧城市基础设施建设；加强智慧城市信息资源的开发利用。如推进基础平台和数据库建设，建立健全信息资源开发和共享交换机制，加快培育信息资源市场等。
21.6在“两大区域、两大系统”先行智慧城市建设试点工作
宁波市确定在“两大区域、两大系统”先行智慧城市建设试点工作。“两大系统”试点为物流系统开展智慧物流试点，医疗系统开展智慧健康保障试点；“两大区域”试点是：杭州湾新区开展智慧装备和产品研发与制造基地试点，宁波国家高新区开展软件研发推广产业基地试点。
此外，十大体系、六大基地中其他体系、基础的建设，以及十大体系、六大基地以外的应用体系和产业基地，也将根据基础条件、见效周期、民生关联等情况，实行先试点、后示范、再推广的办法，有序地开展建设。
《决定》还明确了人才、标准法规和政策等智慧城市建设支撑体系。市政府将每年安排不少于5亿元的扶持资金，各县(市)区在年度预算中安排扶持资金，确保全市每年不少于10亿元，并引导更多社会资金投向智慧城市建设。
22 我国发展智慧城市的战略。
从技术战略角度看待智慧城市，城市化如何与信息化互动发展与协同，已成为一个多学科交叉的热点问题。从技术战略角度看，目前正进入“智慧城市”试点的前夕，我国必须紧跟技术发展的轨迹以免落后和被淘汰。
第一，智慧城市建设是我国信息化、电子政务、三网融合、物联网、低碳生活不断向纵深发展的下一个目标。
信息化与互联网正在改变城市的消费结构、产业结构、运行模式、物质文化生活和思维方式，影响着城市发展的诸多方面，正成为全球不可逆转的潮流。随着近期城市化和全球化步伐的进一步加快，城市的经济增长和结构调整正面临一些难以克服的障碍，需要跨越式地提高城市发展的创新性、有序性和持续性。如果说目前的互联网、信息网络和信息资源只是部分地满足了人们的物质和文化生活，那么智慧城市建设将在更大程度上、更宽范围内满足人们的物质和文化生活。这是智慧城市的固有属性决定的。未来若干年，人们的物质和文化生活需求规格、档次将在互联网上达到一个新的高度。所有这些都呼唤“智慧城市”的出现，这使得它同时成为“信息化”、“电子政务”、“三网融合”、“物联网”、“低碳生活”建设的下一个目标。
第二，战略性新兴产业是我国经济持续增长的突破口，是转变增长方式、提高国家综合竞争力的战略选择。
智慧城市总体方案
