我国的治水新思路主要为推进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。
治水思路的内涵体现在以下六个方面：
坚持人与自然和谐相处。在防止水对人类侵害的同时，极推进水资源管理体制改革。
坚持科学治水。围绕水利改革与发展实践，坚持科技创新，采取基础研究与应用研究、
自主创新与技术引进、科学研究与转化推广相结合，推动水利科技进步。大力推进水利信
防止人类对水的伤害，强调对人类不合理活动的约束，强调自律式发展。改变长期以来人水争地、无节制地围垦河道、湖泊、湿地的做法，给河流以空间，给洪水以出路。把生态问题放在十分重要的位置，肩负起水利建设和生态保护两副重担，充分依靠大自然的自我修复能力加快治理水土流失，充分发挥水利工程的生态功能，维护河流健康，修复和保护河流生态。
坚持以人为本。加快水利发展，促进经济增长的同时，更加重视保障人民群众的根本利益，着力解决好与人民群众利益密切相关的水问题。把解决饮水困难和饮水安全问题作为首要任务，在防汛抗旱中确保人的生命安全和优先保障城乡生活用水，切实保障水利工程移民的合法权益。 坚持水资源的可持续利用。从保障经济社会可持续发展的高度，把水资源可持续利用作为水利工作的切入点，统筹考虑水资源问题与经济社会发展，统筹考虑生活、生产、生态用水，在水资源开发、利用、治理的同时，突出加强水资源的节约、配置和保护，大力推进节水型社会建设，提高水资源承载力和水环境承载力。
坚持发挥政府职能与市场机制相结合。适应社会主义市场经济的要求，在水利工程建设和管理、水资源配置、节水型社会建设等领域发挥政府职能的同时，更加注重发挥市场机制的作用。根据水利工程的不同类型，采取相应的建设和管理政策，促进工程的良性运行。发挥水价的杠杆作用，建立水权制度，探索水权转换，促进节约用水，提高用水效率和效益。
坚持依法治水。围绕建设法治政府的目标，注重职能转变，突出社会管理和公共服务，推进依法行政。以《水法》修订和实施为契机，建立健全法规体系，强化执法，健全监督机制。推行水利政务公开，改革水利行政审批制度。积
息化进程，以水利信息化带动水利现代化，全面提高水利工作的科技含量。
3．水资源和水资源管理是如何定义的？
水资源是指地球上各种形态（气态、液态或固态）的天然水。可供人类利用的淡水资源不足世界淡水储量的1％，即相当全球水储量的0.007％。这部分淡水资源就是通常所说的水资源，能参与全球水循环并可在陆地上逐年得到恢复和更新，一般包括地表水和地下水。
水资源管理是指各级水行政主管部门运用法律、政策、行政、经济、技术等手段，对水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护进行全过程的动态管理，以求可持续地满足经济社会发展和改善生态环境对水需求的各种活动的总称。
4．水资源管理的主要目标与主要内容是什么？ （1）强化水资源的统一管理，注重水资源合理配置。 （2）把节约用水放在突出位置。 （3）加强水资源的宏观管理。
（4）重视水资源与人口、经济发展、生态环境的协调，加强在水资源开发、利用中对生态环境的保护。 （5）加强执法监督，强化法律责任。 5．水资源权属？
水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。明确水资源的所有权由国务院代表国家行使，为进一步改革和完善我国的水资源管理体制，加强水资源的统一管理，优化水资源的配置确立了坚实的法制基础。 6．《水法》是如何规定我国的水资源管理体制的？ 水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度，是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害，实现水资源可持续利用的组织保障。
①国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
②国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。
③流域管理机构在所辖范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理与监督职责。
④县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。 ⑤县级以上人民政府的有关部门按照职责分工负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
四、论述题
1、我国在水资源和水域保护方面确立了哪些法律制度？
答案：①能概括回答出：根据《水法》、《水污染防治法》等有关法律法规的规定，我国在水资源和水域保护方面主要确立了水功能区划、排污总量控制、饮用水水源保护区、入河排污口管理、地下水开采与保护等法律制度。②水功能区划（包括：水功能区和水功能区划的概念、区划体系等内容）、排污总量控制（主要包括：核定纳污能力并提出限制排污总量意见、水域排污总量控制计划的编制及审批、制定水域排污总量控制实施方案、审核排污单位污染物排放量4个方面内容）、饮用水水源保护区（包括：饮用水地表水源和地下水源保护区的划定与保护的有关内容）、入河排污口管理（包括：《水法》第三十四条和《水污染防治法》第十三条规定的内容）、地下水开采与保护（主要包括：地下水超采地区、地下水严重超采地区、沿海地区开采地下水、开采多层地下水等4个方面）。
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