2011年二级建造师《施工管理》讲义 龙炎飞 9）产品质量不稳定或不合格率较高的工序 10）特殊地基或特种结构
对特殊过程的控制，除按一般过程质量控制的规定执行外，还应由专业技术人员编制作业指导书，经项目技术负责人审批后执行
⑥成品的保护控制（措施包括防护、包裹、覆盖、封闭） 2Z104034
工程项目施工过程的质量验收包括①隐蔽工程②分部分项工程的质量验收
检验批质量验收合格的规定：①主控项目和一般项目的抽样检验合格；②具有完整的施工操作依据、质量检查记录
检验批是工程验收的最小单元，是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。 分项工程质量验收合格的规定：
施工项目竣工质量验收程序：①分项工程所含检验批均应符合合格质量的规定；②分项工程所含的检验批的质量验收记录完整。
分部工程质量验收合格的规定①分部工程所含分项工程的质量验收合格；②质量控制资料完整；③地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检验合格；④观感质量验收符合有关要求。
单位工程质量验收合格的规定：①单位工程所含分部工程的质量验收合格；②质量控制资料完整；③单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；④主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；⑤观感验收符合有关要求。
施工项目竣工质量验收的要求：涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；检验批的质量按主控项目和一般项目验收；对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。
工程项目竣工验收的阶段： ①竣工验收的准备工作
②初步验收或预验收 当工程项目达到竣工验收条件
后，施工单位在自检合格的基础上，填写工程竣工报验单，并将全部资料报送监理单位，申请竣工验收。监理单位检
查验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告
③正式验收
竣工验收由建设单位组织，验收组由①建设②勘察③设计④施工⑤监理和其他有关方面的专家组成 建设单位应在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点以及验收组名单书面通知监督站 参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收，必要时提请建设行政主管部门或质量监督站调解
2Z104040施工质量事故处理
2Z104041
工程质量事故的概念：
①质量不合格 工程产品没有满足某个规定的要求称质量不合格；没有满足某个预期使用要求或合理期望要求称质量缺陷
②质量问题 直接经济损失低于5000元
③质量事故 直接经济损失在5000元（含5000元）以上
工程事故的分类
①一般事故 死亡3人以下；重伤10人以下；直接经济损失100万元以上，1000万元以下。②较大事故 3人以上10人以下死亡；10人
按事故造以上50人以下重伤；1000万元以上5000万成损失严元以下经济损失
重程度分
③重大事故 10人以上30人以下死亡；50人以上100人以下重伤；5000万元以上1亿元以下经济损失
④特别重大事故 30人以上死亡；100以上重伤；1亿元以上经济损失
①指导责任事故 工程负责人片面追求施工
按事故责进度，放松或不按质量标准进行控制和检验，任分
降低施工质量标准
②操作责任事故 浇注混凝土随意加水
2Z104042
施工质量事故处理的依据：①质量事故的实况资料②有关合同及合同文件③有关的技术文件和档案④相关的建设法规
施工事故的处理程序：
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2011年二级建造师《施工管理》讲义 龙炎飞
①事故调查 事故发生后，施工项目负责人应按规定的时间和程序，及时向企业报告事故的情况 ②事故的原因分析 ③制定事故处理的方案
④事故处理（技术处理和责任处理） ⑤事故处理的鉴定验收
施工事故处理的基本方法：
1)修补处理 当裂缝宽度不大于0.02mm时，采用表面密封法；当裂缝宽度大于0.03mm时，采用嵌缝密闭法；当裂缝较深时，采取灌浆修补法 2) 加固处理 针对危及承载力缺陷质量事故的处理 3) 返工处理 4) 限制使用 5)不作处理
① 不影响结构安全、生产工艺和使用要求的 ② 后道工序弥补的质量缺陷 ③ 法定检测单位鉴定合格的
④ 出现的质量缺陷，经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算，仍能满足结构安全和使用功能的 6)报废处理
2Z104050施工质量的政府监督
2Z104051
国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理；县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理
施工质量监督管理的基本原则： 1) 主要目的 保证建设工程①使用安全②环境质量 2) 基本依据 法律、法规和工程建设强制性标准
3) 主要方式 政府认可的第三方即质量监督机构的强制
监督
4) 主要内容 ①地基基础②主体结构③环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为
5) 主要手段①施工许可制度②竣工验收备案制度 建设工程质量监督机构的执法权限：
①有权对建设工程建设参与各方行为进行检查
②有权对工程质量检查情况进行通报，有权对差劣工程采取开具质量整改单及局部停工通知单等行政措施 ③有权对建设参与各方的违法行为进行行政处罚 ④收取建设工程质量监督费
政府对建设工程质量监督的职能包括：
①监督检查施工现场工程建设参与各方主体的质量行为 ②监督检查工程实体的施工质量
③监督工程质量验收
2Z104052
在工程项目开工前，建设单位凭工程质量监督文件，向建设行政主管部门申领施工许可证 在工程项目开工前，第一次监督检查工作的主要内容有：
①检查参与工程建设各方质量保证体系建立情况 ②审查参与工程建设各方工程经营资质证书和相关人员的资格证书
③审查按建设程序规定的开工前必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备
④审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续 ⑤检查的结果记录保存
对工程项目建设中的结构主要部位，建设单位应将施工、设计、监理和建设单位各方分别签字的质量验收证明在验收后3天内报送工程质量监督机构备案
根据质量监督检查的状况，对查实的问题可签发①“质量问题整改通知单”②“局部暂停施工指令单”，对问题严重的单位也可根据问题的性质签发“临时收缴资质证书通知书”
单位工程质量监督报告，在竣工验收之日起五天内提交到竣工验收备案部门，质量监督档案按单位工程建立
2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理 2Z105010施工安全管理 2Z105011
施工安全管理体系是项目管理体系的子系统，根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。施工安全管理体系是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。
建立施工安全管理体系的原则：
①贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度．．．．．．．．．．．．．．
，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。
②必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。 ③必须符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《职业安全卫生管理体系标准》。 ④确保工程项目的施工安全。 施工安全管理的工作目标：
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2011年二级建造师《施工管理》讲义 龙炎飞
①避免或减少一般安全事故和轻伤事故
②杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生 ③最大限度地确保施工中劳动者人身和财产安全 施工安全管理目标需要通过①安全管理 ②安全技术保证
制度保证体系的制度项目组成（见表2Z105011，P165，区分具体制度名称与岗位管理、措施管理、投入和物资管理、日常管理四大类的对应关系） 施工安全目的：为了达到工程施工的
①作业环境和条件安全 ②施工技术安全 ③施工状态安全 ④施工行为安全 ⑤安全生产管理
施工安全技术保证构成类别： ①专项工程 ②专项技术 ③专项管理 ④专项治理
每个项目施工安全技术包括：
①安全可靠性技术 ②安全限控技术 ③安全保险与排险技术 ④安全保护技术
2Z105012
公司安全管理机构应设置以法定代表人．．．．．为第一责任人的安全管理机构。项目经理部安全管理机构应设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其小组成员包括项目经理、技术负责人、专职安全员、工长、各工种班组长。施工班组安全管理：要设置不脱产的兼职安全员，班组要坚持①班前班后岗位安全检查 ②安全值日 ③安全日活动制度 制定施工安全管理计划：
①专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施
②施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。
③对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
④分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总承包人的管理。
整个安全工作的薄弱环节：分包单位的安全管理。 施工安全管理目标实施的主要内容：
六杜绝：①杜绝因公受伤、死亡事故 ②杜绝坍塌伤害事故 ③杜绝物体打击 ④杜绝高处坠落 ⑤杜绝机械伤害事故 ⑥杜绝触电事故
三消灭：①消灭违章指挥 ②消灭违章作业 ③消灭“惯性事故”
二控制：①控制年负伤率（负轻伤频率控制在千分之六） ②控制年安全事故率 一创建：创建安全文明示范工地
2Z105012
施工安全管理实施策划的原则：
①预防性 ②全过程性 ③科学性 ④可操作性和针对性 ⑤动态控制 ⑥持续改进 ⑦实效的最优化
施工安全管理安全目标：
（1）控制和杜绝因公负伤（负伤频率在千分之三十六以下）、死亡事故的发生（死亡率为0） （2）一般事故频率控制目标（千分之六） （3）无重大设备、火灾和中毒事故 （4）无环境污染和严重扰民事件
施工安全管理管理目标：
（1）及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率不应低于95％
（2）扬尘、噪声、职业危害作业点合格率为100％ （3）施工现场达到当地省（市）级安全文明工地 施工安全管理的工作目标：
⑴施工现场实现全员安全教育，特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级安全教育率100%；⑵隐患整改达到“五定”要求：①定整改责任人．．． ②定整改措施 ③定整改完成时间 ④定整改完成人．．．⑤定整改验收人．．． ⑶安全生产“七关”要求：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
（4）安全生产达标合格率100％，优良率80％以上
2Z105014
所有新工人必须经过三级安全教育，即施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育 施工安全技术措施在施工前必须编制好，并且经过审批后正式下达施工单位指导施工。 主要的分部分项工程，如土石方工程、．．．．．．．．．．．．基础工程（含桩基础）．．．．、．．．．．．．．．．．．．．．．．．．砌筑工程、钢筋混凝土工程、钢门窗工程、．结构吊装工程及脚手架工程．．．．．．．．．．．．等都必须编制单独的分部分项工程施工安全技术措施。
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现场各种临时设施、库房，特别是炸药库、油库的布置，易燃易爆品存放必须符合安全规定和消防要求，须经公安消防部门．．．．．．批准。 单项工程、单位工程均有安全技术措施，分部分项工程有安全技术具体措施，施工前由技术负责人向参加施工的有关人员进行安全技术交底，并应逐级签发和保存“安全交底任务单．．．．．．．”。 施工安全技术措施的审批管理：
①一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。
②对于重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部门备案。
③大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师编制，报公司技术部、项目管理部、安全监督部复核，由公司总工程师审批，并在公司技术部、项目管理部、安全监督部备案。
④分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。
施工中若发生设计变更，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工。
施工安全技术交底是在工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认，它是操作者的法令性文件。
安全技术交底书要按单位工程．．．．
归放一起，以备查验。 施工安全技术交底制度：
①大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，
由建设单位向各单项工程的施工总承包单位作建设
安全要求及重大安全技术措施交底。
②大型项目，由总承包公司的总工程师组织有关部
门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底。
③一般项目，由项目经理部技术负责人和现场经理
向有关施工人员和分包商技术负责人进行安全技术
措施交底。
“四口”为：①通道口 ②楼梯口 ③电梯井口 ④预留洞口
“五临边”防护设施：
①未安栏杆阳台周边 ②无外架防护屋面周边 ③框架工程楼层周边 ④卸料平台外侧边及上下跑道 ⑤斜道的两侧边
施工现场设置的钢制大门高度不低于4m
围挡的高度：市区主要路段不低于2.5m；一般路段不低于1.8m
施工场地布置：
①施工现场大门内必须设置明显的五牌一图（工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌、施工现场平面布置图）
②设置施工现场安全“五标志”：指令标志、禁止标志、警告标志、电力安全标志、提示标志 现场防火“五不走”规定： ①交接班不交待不走
②用火设备火源不熄灭不走 ③用电设备不拉闸不走 ④可燃物不清干净不走 ⑤发现险情不报告不走
施工安全检查内容：查思想、查制度、查安全教育培训、查措施、查隐患、查安全防护、查劳保用品使用、查机械设备、查操作行为、查整改、查伤亡事故处理。
施工安全检查方式：经常性安全检查、定期和不定期安全检查、专业性安全检查、重点抽查、季节性安全检查、节假日前后安全检查、班组自检、互检、交接检查、复工检查。
2Z105015
在我国现阶段的市场经济发展中，政府监督管理主要还是要适应市场经济的需要，运用法律手段和经
济手段，通过事前、事后监督来实现。
施工安全监督管理类型：
①国务院安全生产主管部门对建设行政主管部门监
督管理工作的监督管理
②建设行政主管部门对建设工程各有关单位生产安
全工作的监督管理
③建设工程各有关单位的上级主管部门对下级单位
安全生产工作的监督管理
④工程监理单位对施工单位生产安全工作的监督管
理
2Z105010建设工程职业健康安全与环境管理
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2011年二级建造师《施工管理》讲义 龙炎飞
建立、实施和保持质量、环境与职业健康．．．．．．．．．．
安全三项国际通行的管理体系认证是现代企业管理的一个重要标志。
2Z105022
组织实施职业健康安全管理体系的目的是辨别组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生。
《职业健康安全管理体系—规范》（GB/T 28001—2001）标准由“方针—策划—实施与运行—检查和纠正措施—管理评审”五大要素构成，采用了PDCA动态循环。
GB/T 28001—2001体系标准重点强调以人为本、持．．．．．．续改进．．．
的动态管理思想。 组织应有一个经最高管理者．．．．．批准的职业健康安全方针。
《职业健康安全管理体系—规范》策划的基本要求和内容：
①对危险源识别、风险评价和风险控制的策划 ②法规和其他要求 ③目标
④职业健康安全管理方案
《职业健康安全管理体系—规范》实施与运行的基本要求和内容：
①结构和职责 ②培训、意识、能力 ③协商和沟通 ④文件
⑤文件和资料控制 ⑥运行控制 ⑦应急准备和响应
《职业健康安全管理体系—规范》检查和纠正措施的基本要求和内容： ①绩效测量和监视
②事故、事件、不符合，纠正和预防措施 ③记录和记录管理 ④审核
组织最高管理者．．．．．
应按规定的时间间隔对职业健康安全管理体系进行评审，以确保体系的持续．．适宜．．性、．．充分性、有效性。．．．．．．．．
危险源识别、风险评价和风险控制策划．．．．．．．．．．．．．．．．．
，是企业通过职业健康安全管理体系的运行，实行事故控制的开端。
GB/T 24001（中国环境管理体系）—ISO140001标准的特点：
①适用于各种类型与规模的组织，并是组织作为认证依据的标准。 ②强调污染预防、．．．．．．．．．．．．．．．．．．．法律法规的符合性以及持续改进。 ③注重体系的科学性、完整性、灵活性
GB/T 24001—ISO140001标准的应用原则： ①强调自愿性原则
②不必成为独立的管理系统，而应纳入组织整个管理体系中
③实施的关键是在坚持持续改进和环境污染预防．．．．．．．．．．． ④有组织最高管理者．．．．．的承诺和责任以及全员的参与 最高管理者．．．．．
应制定本组织的环境方针。 《GB/T 24001—ISO140001》策划的基本要求和内容：
①环境因素 ②法律和其他要求 ③目标与指标 ④环境管理方案
《GB/T 24001—ISO140001》实施与运行的基本要求和内容：
①组织结构和职责 ②培训、意识和能力 ③信息交流 ④环境管理体系文件 ⑤文件控制 ⑥运行控制 ⑦应急准备和响应
《GB/T 24001—ISO140001》检查和纠正措施的基本
要求和内容：
①监测和测量
②不符合、纠正与预防措施 ③记录
④环境管理体系审核
组织最高管理者．．．．．
应按规定的时间间隔对环境管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性、．．．．．．．．．．有效性。．．．．
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2011年二级建造师施工管理考点讲义(必看)
