增长27.7%。大力发展高新技术和战略性新兴产业，新增国家高新技术企业11户，新建创新型企业32户。绵阳经开区成功升级为国家级经济技术开发区，并列入全省重点产业园区?51025?发展计划。
第三产业提档升级。2013年全市第三产业增加值实现231.69亿元，增长10.7%，超过地区生产总值增速；新增限额以上商贸流通企业287户，实现社会消费品零售总额316.12亿元，增长14.5%。提升改造特色街区。新建和改造提升城区标准化农贸市场7个。大力发展旅游业，全市旅游总收入实现110.29亿元，增长28.0%。
（2）城乡环境持续改善
多措并举加快新型城镇化进程，城乡环境持续改善。2013年全市新增建成区面积16.1平方公里，城镇化率达到42.67%。
注重推进规划编制。2013年累计投入1.2亿元，完成绵阳城市总规修编和13项专项规划、8项控规、4项城市设计的编制工作。
加快推进绵阳新城建设。2013年全市新开工项目59个，续建54个，竣工28个，完成投资142.8亿元。
同步推进旧城改造。2013年全市实施旧城改造项目47个，完成投资9.3亿元，多条主次干道改造基本完成。扎实推进城市创建，加强市容环境卫生专项治理，荣获?省级园林城市?、?四川省城乡环境综合治理环境优美示范城市?、?四川省环境保护模范城市?称号，第三届省级文明城市通过验收。
生态环境得到改善。城市生活污水处理率达到85%，生活垃圾无害化处理率达到94%，保障了23.67万农村人口饮水安全问题。强化
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环境约束和节能减排，顺利完成2013年主要污染物总量减排任务，城区空气质量达到和好于国家二级以上的天数310天，全市森林覆盖率达到31.85%。
（3）信息化基础设施逐步完善
信息化基础设施逐步完善，形成了数字化程度较高、业务种类较全、覆盖全市的通信网络，各类信息业务用户量稳定增长。
截止2013年年底，全市光缆线路总长39753公里，基站4772个，其中4G基站817个，城域网出口总带宽280G，固定电话交换机总容量131万门，移动电话交换机总容量611万门，固定电话用户45万，移动电话用户229万，宽带网接入端口容量84.6万个，公共区域WLAN热点数2547个，光网小区数量2454个，光网小区覆盖用户120.7万户，固网宽带用户41.4万户，有限电视接入用户达到65万户，覆盖率达52%，其中数字电视用户49万户，数字化率达75%，3G信号覆盖率达86.0%，城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力达74.3%，农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达97.2%，固定带宽家庭普及率16.3%，3G/LTE移动电话人口普及率达17.5%，4Mbps及以上宽带用户渗透率88.0%，8Mbps及以上宽带用户渗透率40.7%。
（4）信息化应用水平显著提升
电子政务建设卓有成效，政务服务体系已初步建成。在全省率先建设了行政服务中心，实现了电子政务办公；是全省较早建立门户网站、网络互动平台的信息高速通道的市州之一；政务服务体系已逐步
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完善，已建设行政效能监察系统、社会综合治理网格化服务管理系统、?12345?市民热线、政府门户网站群、行政权力依法公开运行平台、政府信息公开目录系统等。
教育、卫生、人社、人口计生、公安等部门信息化系统建设全面推进。各领域核心业务基本实现信息化支撑，?金保工程?、?金人工程?、教育城域专网、?金盾工程?等行业专属信息系统、信息数据库日趋完善，?12356?阳光计生热线、市长信箱等公众诉求渠道更加畅通，市、县（区）、乡、村四级惠民服务网络初步建立。农民工综合信息查询系统、居家养老便民服务中心建设、流动人口网上办证等信息工作在全国、全省位居前列，信息化应用逐步从简单应用向纵深发展。
农业、工业、服务业与信息化的深度融合。在农业信息化方面，已建成较完善的农业信息网，及时公布农业相关政策信息，发布农产品市场需求，提供农业新闻视频，开展农业培训讲座以及专家在线访谈，为全市广大的农民朋友提供农业信息服务。工业信息化应用效果显著，目前与各基础电信运营商共同建设了数字工地、煤矿产量与安全监测系统、产能安全监控系统等项目，为工业的健康发展保驾护航。强化电子商务、旅游业等现代服务业信息化，搭建完成?掌上绵阳?手机APP平台，实施旅游?138?计划，培养壮大信息化服务业项目，加快产业经济发展速度。
2. 存在问题
我市通信基础设施已日趋完善，信息化应用水平也显著提升，初
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步具备开展?智慧绵阳?建设的基础条件，但是结合各部门的实际情况及建设需求，目前通信基础设施建设与应用尚存在以下问题：
（1）通信基础设施需换档升级
通信基础设施是智慧城市建设最重要的基础承载平台。而目前我市网络滞后成为?智慧绵阳?建设的瓶颈，促进?智慧绵阳?建设必须将发展宽带网络作为战略部署的优先行动领域，推动通信基础设施换档升级。
（2）信息化应用水平整体发展不够均衡
信息化应用推进重硬件轻软件、重建设轻应用的问题仍然存在。政府各部门间、各类企业间的信息化建设水平参差不齐。社会各领域的信息化认知水平和信息技术应用程度存在较大不平衡。不同社会层次人群间信息技术应用的意识、机会、能力不均匀，信息化水平差距较大。
（3）部分项目存在重复投资
由于体制机制的原因，各部门机房需要分散建设，并按峰值需求购买设备，这就造成了部分计算资源、存储资源及电力资源的浪费。同时，分散建设还增加了运维的难度，运维人员数量，使有限的信息化建设资金不能得到充分运用。
（4）信息资源共享不足
由于我市信息化建设过程缺乏统一部署、协同推进的体制与机制尚不完善，导致信息化建设存在孤岛现象；同时，由于缺乏信息化顶
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层设计，各行业数据标准不统一，信心的互联互通，数据的共享较难实现。
（5）资金人才相对匮乏
与全国和四川省较发达城市相比，我市信息化建设资金投入相对不足。加大政府在信息化领域资金投入，拓展招商引资渠道，创新投资融资模式，进一步加强专项资金统筹使用和管理，有助于缓解全市信息化建设资金不足问题。全市虽然有3所高等院校，但由于编制、待遇等问题，使得大学毕业生很少在当地就业，导致全市信息化专业人才的供给与信息化发展的需求存在一定的矛盾。
（二）面临的机遇和挑战
1. 面临的机遇
国务院及各部委信息化战略的相继出台，标志着智慧城市建设已被提上日程。国务院先后发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《国家新型城镇化规划（2014-2020年》等重要文件，明确提出?加快智慧城市建设?；住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会相继开展了智慧城市和信息惠民工程试点，引导和规范智慧城市建设。
四川省为贯彻落实国家相关政策，相继出台了《关于促进信息消费扩大内需的实施方案》和《四川省?宽带中国?战略实施方案》，明确提出?推进智慧城市健康发展；开展区域性信息消费试点示范建设?，?加快智慧社区、智慧小区、智慧家庭建设，着力深化宽带网络
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智慧绵阳建设总体规划（征求意见稿）
