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第四篇 对总承包管理的认识以及对专业分包的配合、协调、管理、服务方案 1总承包施工管理的理解与思路
总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效 的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既 是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。
施工总承包管理包括工程项目实施的全部内容，总承包商根据所承包项目情况，采取公开招标形式将专业工程分包给具有相应资质的各专业分包商。总包对分包实 行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
为搞好施工总承包管理，必须制定行之有效的施工总承包管理方案。
意识决定行为，行为决定结果。因此，要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，我公司本着“实施总承包管理，全面履行业主合同” 的原则和目的，我公司确定施工总承包管理的理念为：服务业主，无份外之事，管理分包，无不管之事。
项目工程管理的思路： 1、主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，节点考核”。 2、运行机制：“总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量协调”。
3、组织机构：“两层分离，三层关系”，即“管理层与作业层分离”，项目层次与企业层次的关系，项目经理与企业法人代表的关系，项目经理部与劳务作业层的 关系。
4、推行主体：“二制建设”。即项目经理责任制和项目成本核算制。
5、基本内容：“四控制，三管理，一协调”。即进度、质量、成本、安全控制， 现场（要素）、信息、合同管理和组织协调。 1.1施工总承包管理内容
表1.1 施工总承包管理的内容
序号 项目 1 总承包施工具体内容 根据招标人文件要求，施工总承包方完成以下内工程内容 容的施工和工作为： 新建开发官士墩中学1-4号楼、1号门房、2号门房、体育场看台及室外配套工程等招标文件、工程量清单及图纸所包含的全部内容。 进度：实行进度计划管理，编制总进度计划、分项工程进度计划、月进度计 划、周进度计划，以及保证工程顺利进行的各类资源配置计划，建立施工总体协调会以及设计、技术、生产专题协调会，过程中全面及时解决影响进度的各类问题。 质量：合同中明确质量目标和各方责任；监督分包单位建立施工现场的质量保证体系，落实分包单位各管理岗位人员资格，制定工程创优计划和纠正与预防 措施，全面参与和指导分包单位的深化设计和施工方案的编制，实行“宏观控制、微2 总承包管理项目 观指导、样板引路、过程控制。” 成本：重点对可能造成工程成本増加的项目进行监控，采取“施工方案优化、设计变更评审、工序搭接协调、材料采购招标”等手段进行成本控制。 安全：安全管理坚持人人有责的原则，建立完善的安全管理体系，落实“六个第一责任人”的责任，做到“防护标准统一、防护部位严密、安全设施齐全、安全信息共享、视频监控到位、总包分包联动、管理监督并举、奖罚制度完善、执行措施有力”。 现场（要素）：实施总平面规划管理，设施统一配置、区域分区管理，履行总包职责。 信息：发挥公司信息管理优势，建立局域网络，统一配置项目专业管理软件， 配置专业网管，提供多层次信息服务。 合同：按计划进行分包招标，进行合同交底，建立合同履约评审制度，严格履行合同承诺，认真完成合同义务。 组织协调：进入施工现场的参见各方均纳入总承包的协调、服务范围，发挥资源优势，为工程顺利进行创造有利条件。 1.2施工总承包服务内容 在施工总承包管理的基础上，我公司将本着业主至上、工程全局为重的宗旨切实 认真地履行施工总承包服务的职责，为包括各专项发包和专业分包在内的全体施工单位提供全面、细致、周到的服务。以“超值服务、创造满意为己任，追求质量卓越，信守合同承诺，建造业主满意工程”为服务宗旨。
1、质量服务
旁站监督、联合攻坚。我单位将凭多年来积累的施工总承包经验对各专业工程的施工质量进行旁站监督，如发现有不妥时将及时采取相应措施进行管理纠正。
2、安全服务
建立整体安全防护屏障和安全信息网络。将在本工程中建立工程全过程的整体安全防护屏障，并按合同要求提供给各分包单位使用。另外，还将建立全工程的安全信息互通网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，以保障安全。
3、文明施工服务
统一部署、文明有序。对施工现场进行综合统畴管理、统一规划、统一布置的同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、措施与各分包单位进行交流，以便让他们也能以同样的标准进行文明施工管理，以期提高工程整体形象。
4、对外协调服务
我公司将全面负责对外协调，为各专业分包单位与外界的联系铺平道路。正确 理解业主的建设思路及设计意图，协同业主和监理单位对各施工单位进行全面管理 和提供完善周到的服务，确保各施工单位能连续、均衡地施工，使整体
工程在安全、 节约的前提下按期完成且顺利通过竣工验收。 1.3施工总承包管理的方法和手段
施工总承包管理的方法和手段见表1.3
项目 内容 目标管理是一种主动管理方式，也是一种追求成果的管理方目标管理 式，总承包方在 管理过程中，对分包商提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包商 进行管理。 总包方在进行目标管理的同时，采取跟踪管理手段，以保证跟踪管理 目标在完成过程中，达到相应要求。通过跟踪及时发现和解决问题，以免发生不必要的延误或损失。 实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。 平衡管理 平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，要求总承包方有敏锐的洞察力和预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。 建立符合现场实际的总包管理制度，包括如下内容： 1、总包配合服务工作协议。 2、分包进退场管理制度。 3、工作例会制度。 4、分包质量管理制度。 5、分包进度管理制度。 6、现场文明施工、环保管理制度。 7、分包安全管理制度。 8、分包技术资料管理制度。 9、总平面管理制度。 10、分包成品保护制度。 11、后期保修服务制度等。 制度管理 表1.3施工总承包管理的方法和手段 1.4施工总承包管理的程序
1、施工总承包管理的工作程序（图1.4-1)
对总承包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案 P20 - 图文
