工程项目突发事件应急预案
1. 编制目的及依据
1.1. 目的
为了迅速、有效地处理农民工在施工过程中的纠纷事件，尽可能的防止农民工纠纷，保障农民工的生命安全和健康，维护正常施工秩序。
实现“五个工程”（质量精品、科技创新、资源节约、环境友好、社会和谐）和“六位一体”（安全、质量、环保、工期、效益、技术创新一体化）标准化管理，提高应对农民工纠纷事件的解决能力和执行力。
1.2. 依据
依据公安部《关于公安机关处置群体性治安事件的规定》、《中华人民共和国游行示威法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》及集团下发贯彻执行京建法[138]号，关于印发《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行）》、北京市建委关于印发《关于建设施工合同履约纠纷应急处理机制》的通知的文件精神等规定，编制本突发事件应急预案。
2. 应急预案的组织机构
应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。项目部成立农民工纠纷事件应急领导小组，由经理部经理任组长，技术经理、安全员、生产经理任副组长，组员为项目部其他管理人员。并针对合同履约纠纷事件设置项目部合同履约管理办公室，设在项目部现场办公室，由办公室主任负责日常管理工作。
突发事件应急组织机构及项目部合同履约管理办公室机构 组长： 副组长： 组员：
3. 应急职责
3.1. 农民工纠纷事件应急领导小组职责
3.1.1. 领导小组组长
1）全面负责纠纷事件应急预案的审批； 2）组建应急队伍；
3）领导督促小组成员做好纠纷事件的预防措施和应急处理的各项准备工作； 4）组织指挥队伍实施行动；
5）向上级汇报纠纷事故情况，必要时向有关单位发出请求； 6）组织事件调查，总结纠纷应急经验教训。
3.1.2. 领导小组副组长
1）协助组长负责纠纷事件应急的具体指挥工作；
2）负责日常潜在纠纷危险性的评估，发生纠纷事件时协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。10分钟内赶赴现场，稳定工人情绪，研究处理意见，疏散群众，妥善处理。
3.1.3. 保安人员
1）负责突发纠纷事件现场的人员安全，维护现场秩序，治安保卫疏散工作。 2）接到突发性事件信息后，在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为，并查缴各类破坏、伤人工具，追查幕后组织人员。
3）事件发生的第一时间向领导小组组长汇报，并研究制定解决问题的方案，提出解决问题的措施，并做到及时妥善处理。
3.1.4. 现场综合组
1）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作； 2）对纠纷突发事件引发的人员伤亡，医疗组根据具体情况，制定治疗方案，组织相关医疗部门人员进行医疗救助。
3）负责应急预案的制定、修订，发事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况。
4）开展经常性的法制宣传教育，有重点的摸排调查掌握群众关心的热点难点问题，关口前移，发现有可能发生群体性的闹事活动，要及时向领导小组汇报，查清事发原因、动机和幕后参与组织人员，并做好疏导、劝阻、教育工作。报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。
3.1.5. 财务科
1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；
2）编制处理事故的所需物质及费用报表，并对物资采购进行监督管理。
3.1.6. 治安联防队伍
1）为不脱产的专业队伍，是处理纠纷事件的中坚力量。 2）针对危险事件，配备日常装备器材。
3）当突发事件发生后,能保证在5分钟内赶赴现场，立即制止事态的发展和一切过激言行，严防各种破坏活动、打架闹事伤人、挠乱正常施工等行为。
4）针对发生的突发事件和苗头性问题，第一时间内向当地派出所所长请示汇报，并根据事态发展情况，努力稳定现场人员情绪，严防打架伤人、破坏财物活动等，尽快引导疏散周围人员。
3.2. 项目部合同履约管理机构职责
1、主任职责：由项目经理担任，对合同履约及纠纷处理负总责。 2、副主任职责：负责合同履约及纠纷处理的具体工作，做好与上级部门及司法、工商、纪检监察、公安等部门的联系协调工作，接待上述部门的来访，对合同履约及纠纷处理做出具体安排，处理纠纷的善后事项。当合同履约过程中发生纠纷时第一时间进入现场指挥工作。
3、其他班子成员：全面配合副主任工作，协助副主任做好合同履行及纠纷处理工作。
4、合同管理部门：负责合同的备案、合同文件的归档相关工作，当发生纠纷时及时提供相关合同文件，负责每月向上级主管机关上报合同履约情况报表。
5、财务部门：负责合同履约及突发事件时的财务相关工作。
6、劳动力管理员：负责合同履约工作中的安全管理及农民工相关工作。发
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