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附件
省粮食生产功能区和重要农产品生
产保护区划定技术细则
(试行)
2018年3月
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目 录
前言................................................................ 0 1围 ................................................................ 0 2 规性引用文件...................................................... 0 3术语和定义 ........................................................ 1 3.1 “两区” ...................................................... 1 3.2 粮食生产功能区 ............................................... 1 3.3 重要农产品生产保护区 ......................................... 1 3.4 “两区”片块 .................................................. 2 3.5 “两区”地块 .................................................. 2 3.6 “两区”面积 .................................................. 2 4 总则.............................................................. 2 4.1 任务 .......................................................... 2 4.1.1 “两区”划定 .............................................. 2 4.1.2 “两区”上图入库 .......................................... 3 4.1.3 “两区”成果建档立册 ...................................... 3 4.2 划定要求 ...................................................... 3 4.2.1 基本条件 .................................................. 3 4.2.2 “两区”围 ................................................ 3 4.3 “两区”管护 .................................................. 4 5划定流程 .......................................................... 4 5.1 准备工作 ...................................................... 5 5.1.1 组织准备 .................................................. 5 5.1.2 资料准备 .................................................. 5 5.1.3 工具准备 .................................................. 6 5.2 图件编制 ...................................................... 6 5.2.1 底图制作 .................................................. 6 5.2.2 实地勘查 .................................................. 6 5.2.3 面积量算 .................................................. 6 5.2.4 分布图编制 ................................................ 6 5.3 公告公示 ...................................................... 7 5.3.1 材料准备 .................................................. 7 5.3.2 公告公示 .................................................. 7 5.3.3 勘误修正 .................................................. 7 5.3.4 结果确认 .................................................. 7 5.4 数据建库 ...................................................... 7 5.5 检查验收 ...................................................... 7 5.5.1 检验方式 .................................................. 7 5.5.2 检验容 .................................................... 8 5.5.3 检验核查 .................................................. 8 5.6 成果管理 ...................................................... 8 6技术方法与要求 .................................................... 8 6.1 技术方法 ...................................................... 8
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6.2 技术要求 ...................................................... 9 6.2.1 基础资料 .................................................. 9 6.2.2 底图校正 .................................................. 9 6.2.3 室勾汇 .................................................... 9 6.2.4 图件编制 .................................................. 9 6.2.5 图面整饰 ................................................. 10 6.2.6 数学基础 ................................................. 10 6.2.7 计量单位 ................................................. 10 6.2.8 实地勘查 ................................................. 10 6.2.9 成果编制 ................................................. 11 7成果管理 ......................................................... 11 7.1 成果检验 ..................................................... 11 7.2 质量管控 ..................................................... 12 7.3成果归档 ..................................................... 12 7.3.1成果分类.................................................. 12 7.3.2数据汇总.................................................. 13 7.3.3成果整理归档.............................................. 13 7.4 成果安全 ..................................................... 13 附录A ............................................................. 14 A-1 “两区”划定流程图 ........................................... 14 A-2 “两区”划定技术流程图 ....................................... 15 附录B ............................................................. 16 表B-1“两区”管护责任一览表 ..................................... 16 表B-1-1 “两区”农田管护责任书（样例） .......................... 17 表B-2 “两区”划定汇总表 ........................................ 19 附录C ............................................................. 20 “两区”标志牌设立规 ............................................. 20 附录D ............................................................. 21 “两区”图件图式图例 ............................................. 21 附录E ............................................................. 23 图E-1标准分幅“两区”空间分布图样式 ............................. 24 图E-2 县级“两区”空间分布图样式 ................................ 25 图E-2-1 县级“两区”空间分布(样图) .............................. 26 图E-2-2 乡级“两区”空间分布(样图) .............................. 27 附录F ............................................................. 28 “两区”编码规则 ................................................. 28 附录G ............................................................. 30 “两区”外业手册规 ............................................... 30 表G-1地物最小上图标准 ........................................... 30 表G-2 点状/线状地物测量记录表 ................................... 30 表G-3 “两区”外业调查表 ........................................ 30
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前言
按照《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔2017〕24号）和《省关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施意见》（鲁政办发〔2017〕83号）的要求，为规粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定的流程、技术要求、成果管理，实现“两区”信息化和精准化管理，制定本细则。 1围
本细则适用于省依据中央和国务院有关文件开展的“两区”划定工作。
本细则规定了“两区”划定工作的任务、准备工作、技术方法与要求、工作流程、成果管理与信息化建设等。 2 规性引用文件
GB/T 2260 中华人民国行政区代码
GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则 GB/T 19231-2003 土地基本术语 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 GB/T30600-2014高标准农田建设通则 GB/T33130-2016 高标准农田建设评价规
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GB/T33469-2016耕地质量等级 GB/T 28407-2012 农用地质量分等规程 TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准 TD/T 1032-2011基本农田划定技术规程 TD/T 1019-2017永久基本农田数据库标准 NY/T 2538-2014农村土地承包经营权要素编码规则 NY/T 2539-2016农村土地承包经营权确权登记数据库规 3术语和定义
下列术语和定义适用于本细则。 3.1 “两区”
“两区”是依据国家主体功能区规划、土地利用总体规划和优势农产品区域布局等规划，以永久基本农田为基础，划定用于确保国家粮食安全和保障棉花等重要农产品有效供给的生产区域。“两区”在空间上包括区、片块、地块三个层级，单个粮食生产功能区（重要农产品生产保护区）可包含若干片块，单个片块可包含若干地块。 3.2 粮食生产功能区
为确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”，按照本细则规定程序划定，能够稳定种植小麦、玉米和水稻的优势生产区域。 3.3 重要农产品生产保护区
为保障棉花有效供给，按照本细则规定程序划定，能够稳定种植
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某省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定技术细则
