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事业单位人力资源管理存在的问题及对策分析
作者：赵彩霞
来源：《中国管理信息化》2019年第10期
[摘 要]高素质的人才和人才的合理利用是当前社会发展的核心竞争力之一。目前，我国正处在社会主义事业发展新时期，优化人力资源管理成为社会事业持续发展的重要环节。我国事业单位不同于党政机关和企业机构，在我国社会中处于较为特殊的地位，其人力资源管理也比较特殊。但是，我国事业单位人力资源管理存在观念落后、考核制度不健全和激励体系有待完善等多种问题。基于此，本文结合事业单位的特殊性和事业单位人力资源管理中存在的问题，针对性地提出了相关对策，旨在为相关研究提供借鉴。 [关键词]事业单位；人力资源；特殊性 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.10.058
[中图分类号]D630.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）10-0-02 1 事业单位人力资源管理的特点
我国的事业单位是一个特殊的组织群体，其职能和性质介于政府机关和社会企业之间，既不是政府机关，也不是纯粹的企业，形成了独特的人力资源管理形式。 1.1 事业单位与政府机关的区别
我国的政府机关是人民意志的执行者和社会事务的管理者，同时也承担着维护社会稳定的责任，能够保障社会各项事业有序发展。但是，很多社会事业无法依靠政府机关部门独自承担，如医院、养老院等社会事业，但必须由政府部门指导和实施，此时，事业单位就代替了政府机构来承担这些社会事业的运行和发展。事业单位与政府部门的根本区别就在于，事业单位只是政府各项教育、医疗和养老等职能的延伸，有执行国家行政法规的权力但没有管理权。正因如此，事业单位的干部职工不属于公务员，而属于事业编制。 1.2 事业单位与企业的区别
企业是以营利为目的的市场经济主体，可以有效促进国民经济发展，提高人们的生活水平。但与事业单位不同的是，企业赖以生存的根本是对利益的追逐，也是企业人力资源管理与事业单位不同的根本原因。事业单位首要考虑的不是单位的生存问题，而是如何履行社会服务职能。因此，事业单位的工作更具稳定性和保障性，工作人员在任用和解聘上也没有企业那么随意。同时，事业单位的工作人员在行政级别上有高低之分，而企业缺乏系统稳定的行政级别
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